憲法第61条を解説 – 条約の締結の承認(衆議院の優越)

今回は、日本国憲法第61条の条文の穴埋め問題を解きながら、「条約締結の承認」の条文についてわかりやすくまとめてみました。

憲法条文穴埋め問題解説シリーズは、試験でよく出そうな日本国憲法の条文を解説するシリーズです。

まずは問いに答えて、それから解説を読みます。さらに、発展的な内容については＜発展＞という項目で解説を試みます。社会科が苦手だなと思う人は＜解説＞まで。得意だという人は＜発展＞まで読んでみてください。

復習は、条文を音読し、間違えた場合は正解を覚えましょう。空欄のまま条文が読めるようになれば合格です。

今回は穴埋め問題ではありませんが、日本国憲法第60条と一緒に復習するようにしましょう。

【日本国憲法第60条】予算の先議権と衆議院の優越―30日ルールと両院協議会の仕組みを完全解説

日本国憲法第60条（予算）を徹底解説。「予算先議権」の理由や、参議院の「30日ルール」、法律案との違い、両院協議会の必須要件など、試験によく出る「衆議院の優越」のポイントを整理しました。条文の穴埋め問題と図解的な解説で、高校公共・政経から公務員試験まで対応します。

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日本国憲法第61条（問題）

日本国憲法第61条の条文は以下の通りです。

条約の締結に必要な国会の承認については、前条第二項の規定を準用する。

条文上にある「前条第二項」とは、日本国憲法第60条第2項のことを指します。これを「準用」すると言っています。「準用」とは、噛み砕いて言うと、似ているので同じように条文を使いましょうという意味です。

日本国憲法第61条を素直に読めば、「前条第1項」は準用されないが「前条第2項」は準用されると読むことができます。

どのような内容が準用され、どのような内容が準用されないのかを、日本国憲法第60条の条文を参考にしながら説明しなさい。

【日本国憲法第60条】予算の先議権と衆議院の優越―30日ルールと両院協議会の仕組みを完全解説

日本国憲法第60条（予算）を徹底解説。「予算先議権」の理由や、参議院の「30日ルール」、法律案との違い、両院協議会の必須要件など、試験によく出る「衆議院の優越」のポイントを整理しました。条文の穴埋め問題と図解的な解説で、高校公共・政経から公務員試験まで対応します。

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日本国憲法第61条（解答）- 憲法第60条（予算の議決）の条文のどこを準用しているのか？

前条1項とは予算先議権のことであり、条約の締結に必要な承認の場合には衆議院の先議権はない。

一方、前条第2項の内容を条約締結の承認の規定に当てはめると、条約の締結に必要な承認をする場合に衆議院と参議院が異なった場合の取り扱いは、日本国憲法第60条と全く同じである。

日本国憲法第61条の解説

統治機構の条文を見る際の前提

統治機構の勉強をする場合には全体像を把握しながら学習をしていきましょう。

権力分立の話をする場合、必ず上の図が頭に入っていなければなりません。「権力者」の中の話をしているのだという前提が必要です。

日本型統治のありかた「シラス政治」の解説は別のコンテンツにあるので参照してください。日本の教科書からはほぼ抹殺されていますが、とても大切な考え方です。

【中学歴史・国史（日本史）】国を治める2つの方法 - 「しらす」と「うしはく」について分かりやすく解説

現在の学校教育では教えられない2つの統治方法「しらす」と「うしはく」について言葉の原義から解説することで、大日本帝国憲法の理解や現在の私たちの政治のあり方を一緒に考えてみたいと思います。

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その上で、「国会」「内閣」及び「裁判所」の条文や制度を勉強する場合には、必ず「権力分立」の図を頭に置きながら、どこの機関の何の話をしているのかを全体像を見ながら勉強してください。これは「国会」「内閣」及び「裁判所」を勉強するときの地図のようなものだと思ってください。

条約の締結から承認までの大まかな流れ

基本的には、予算案の審議を規定した憲法60条とほぼ同じ手続きを踏むと考えてOKです。

　注意点は次の2点です。

1. 国会の承認は、内閣が条約の締結の事前または事後のどちらでもよい。
2. 衆議院から審議を開始するというハナシはない。

この点を注意しておけば、あとは「予算と同じ！」と覚えておけば、これ以上深く勉強する必要はありません。

【日本国憲法第60条】予算の先議権と衆議院の優越―30日ルールと両院協議会の仕組みを完全解説

日本国憲法第60条（予算）を徹底解説。「予算先議権」の理由や、参議院の「30日ルール」、法律案との違い、両院協議会の必須要件など、試験によく出る「衆議院の優越」のポイントを整理しました。条文の穴埋め問題と図解的な解説で、高校公共・政経から公務員試験まで対応します。

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日本国憲法第60条と同じく、こちらも憲法が認めている「衆議院の優越」の事例の1つです。

衆議院の優越の規定について

以下のコンテンツを使って、衆議院の優越の規定をまとめておきましょう！

そして、以下のクイズに答えられるようにしてください。答えは載せません。各条文の解説を見て答えてください。

1. 衆議院の先議権はあるか?
2. 議決に際して参議院に与えられた期間はどれぐらいか?
3. 参議院が議決しない場合の効果はどのように異なるか?
4. 衆議院と参議院の議決が異なった場合、衆議院での再議決は必要か?
5. 両院協議会は必ず開かなければならないか? 

法律案の再議決(憲法第59条) →要件や日数が答えられますか？

【憲法第59条】法律案の再議決と60日ルールを完全解説！衆議院の優越と両院協議会の仕組み

日本国憲法第59条「法律案の議決」を徹底解説。衆議院の優越における「再議決（3分の2）」と「みなし否決（60日ルール）」の仕組み、なぜ法律案だけ両院協議会が任意なのか？その理由と論理をわかりやすく紐解きます。高校生の定期テストや大学入試の政治経済対策または司法試験や司法書士試験や行政書士試験や公務員試験対策などに最適。

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予算の議決(憲法第60条) →要件や日数が答えられますか？

【日本国憲法第60条】予算の先議権と衆議院の優越―30日ルールと両院協議会の仕組みを完全解説

日本国憲法第60条（予算）を徹底解説。「予算先議権」の理由や、参議院の「30日ルール」、法律案との違い、両院協議会の必須要件など、試験によく出る「衆議院の優越」のポイントを整理しました。条文の穴埋め問題と図解的な解説で、高校公共・政経から公務員試験まで対応します。

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内閣総理大臣の指名(憲法第67条) →要件や日数が答えられますか？

【憲法条文シリーズ】 日本国憲法第67条　- 内閣総理大臣の指名　(衆議院の優越（その4）)

日本国憲法第67条は内閣総理大臣の指名についての条文です。特に第2項は内閣総理大臣の指名に係る「衆議院の優越」の条文です。憲法内の衆議院の優越の条文も合わせてまとめてみました。

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日本国憲法条文解説シリーズ

高校の公共・政治経済の授業では、憲法の理念や制度を幅広く学びます。しかし、教科書や参考書を読んでいると、「結局、この条文には何が書いてあるのか」「試験ではどこが問われるのか」が見えにくくなることもあります。

この「条文解説シリーズ」は、学問体系から説明するのではなく、条文そのものを起点に憲法を読み解くことを重視した教材です。穴埋め問題を通して条文の構造を確認しながら、公共・政治経済で学ぶ内容や入試で問われるポイントを条文レベルで整理していきます。

条文を正確に押さえることは、暗記のためだけではありません。条文を軸に理解を積み重ねることで、知識は断片ではなく、使える判断材料へと変わっていきます。

本シリーズは、公共・政治経済の学習と大学入試対策を同時に支える、条文起点型の憲法解説です。

日本国憲法穴埋め問題条文解説シリーズ

日本国憲法を条文ベースで読み解く解説シリーズ。穴埋め問題で暗記と理解を両立し、公共・政治経済や大学入試、司法試験や予備試験、司法書士試験、行政書士試験、公務員試験に直結する力を養います。

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